第一百零三章未来的顺天府
杨士奇看不清楚这个未来，但是却知道这个未来是崭新的，是积极向上的。
他愿意为何夕提出的这个未来积极努力。
杨士奇不再说什么，而是进入下一个话题，说道：“再有就是北京城安置问题了。”
“北京城而今仅仅修建了一个轮廓，没有足够的房屋让百姓过冬，而今天气尚好，百姓在工地上搭建窝棚，但是进入冬天，这是要冻死人的。这么多人的安置，是一个急需解决的问题。”
“另外不仅仅是住房问题，还有粮食问题。大人，压低粮食价格，让百姓安居乐业之心，属下是明白的。但是而今北方大水，数省近乎绝收，南方的粮食价格已经上去了。我刚刚打听到的消息，南京的粮食价格，最高的时候，二石一两，而今也没有跌倒三石，北京的粮食价格已经低于南京了。没有人愿意转运粮食到北京的。”
“大人，这粮食价格一定要涨的。”
何夕说道：“我知道。”
一时间何夕也陷入沉思之中，房子，北京的房子是何夕用来平衡货值的重要手段，正因为如此，何夕才不可能将土地直接分给百姓，让百姓在土地上自建房屋。
这其实最有效率的办法。
就好像张明，自己的窝棚，是张明自己抽时间一点点做出来的，而且对于大部分老百姓来说修建房屋，也是自己必备技能，在家里的房屋，也是自己的建造的，无非是土柸墙与屋顶而已。
给老百姓一块地，一点时间，而今北京城之中什么都缺，最不缺的就是建筑材料，很快就会搞出来的。
只是将土地分给百姓了，那将来就不好办了。即便将来没有工业化，不参考后世工业化后的房子价格，单单参考历史上北京城中的房屋价格，那也是北京居大不易。
所以，何夕才不会这样做的。
何夕说道：“这样吧，将北京城规划里的民居先修建出来，不过，对外仅仅是出租，而不买。官府收租。至于百姓在城外修建房子，则不做禁止，只是城外的土地，皆为官有，暂时居住，自然无妨，如果想要一直住下去，要向官府卖才行。”33
“这上面也需要一个固定的规矩，这一件是就交给你来办了。至于粮价，慢慢涨吧，不过只能与南京粮价持平。”
杨士奇说道：“是。大人，现在各方面都很忙，大人说得对，这北京城的土地章程，与其他地方不一样，是需要一个全新的章程，只是，大人，这已经是第几次了，北京这边的用工制度，吏员制度，未来顺天府官府内部结构，乃至于难民安置章程，等等。几乎都是全新的。我已经起草了数部条例了。下官倒是无所谓了。但是，大人这样高频率的变法，上上下下都有一些不知所措。”
“以下官之见，是不是等一等啊。”
何夕也知道，他这一段时间，变动的东西太多了。
何夕想要一个崭新的北京城，一套全新的体系，所以在很多地方，尽可能改易更张。
大明朝的旧制，几乎都要经过修改。
而何夕修改的这些规定，有些甚至不能说是法律，但是却比法律更接近百姓，并不是改了之后，就万无一失了。甚至可以说，改了之后，才是一切的开始。
改了之后要落实。
落实之中自然会遇见问题，就要修订的。总之，事情很忙的。
一方面要修建北京城，一方面要推出这么多规章制度。
杨士奇身为何夕的左膀右臂，不得不提醒一下何夕，这样下去，百姓不安，因为，大部分百姓并不是识字，他们的学习能力很差的。他们习惯了世世代代的办事规矩。习惯世世代代的熟人关系。
对于忽然改变的章程，最开始就是不安。
这种不安，与这种新章程的好与坏无关，纯粹是不懂，也不觉得自己能够搞懂。
是他们知道自己，其实并没有学习新东西的能力。
这种章程，他们不明白的话，即便能带来好处，也是与他们无关的。
再有就是官吏的工作量大增，且不说推行新法，本身就代表这强大的工作量，单单说，何夕变法的理念，也会带来强大的工作量。
何夕希望官府直接对接一个个小家庭，而不是家族，火器其他组织，从而增加朝廷的组织能力，动员能力。但是之前，朝廷皇权不下乡，乡下的事情，其实是由几个粮长与士绅联合起来管理的。
而今即便更多对接商社，公司。但公司与个人之间的关系，其实更自由的。公司不可能在衙门里完全代表某一个人。而原本的体系之中，很多人甚至没有在官府面前说话的资格。
总之，这种理念下的政府，本身也会增加很多的工作量。
何夕说道：“无妨，等过几天稳定下来，就好了。不过我也答应你，今天冬天之前，并没有其他新东西了，而且我这不是要解决问题吗？”
在何夕看来，他的确是在解决问题。但是杨士奇看来，何夕为了解决一个个问题，却又制造出一个个问题来。
自古以来，很多事情其实都有一套解决方法，很多事情，都是古人做过的。很少有什么事情，是古人没有做过的。即便没有流传下具体的解决方法，也流传下来，大概的解决思路。