半年后，土城县城乡夕阳红幸福乐园全部竣工并交付夕阳红集团投入使用。
先介绍一下夕阳红幸福乐园的设计和功能吧，幸福乐园虽然规模大小不同，但功能设施却是一样的，都设立了三个区，即活动区，养老区，康养区。活动区涵盖了老年人所需的一切文体活动设施，可以说每一个老年人只要进了活动区，就能找到精神寄托，一下子好像回到了人生中最激情燃烧的岁月。养老区实际上就是养老院，兼顾公益养老和商业养老两种，园内生活设施完善，环境优雅。康养区主要针对那些有严重慢性病、生活难以自理、儿女又腾不出时间来照顾的特殊老人提供的服务，具有疗养院的功能。
如何保障幸福乐园正常开业运行？这是夕阳红集团首先要解决的问题，吕大娘为解决这一问题，开始了向不同层面人群征询意见的行动。她从最基层人开始，进社区、进村庄、进居民农户家中，同老年人及他们的晚辈细心交谈，获得了很多极为有价值的宝贵意见。
通过大量走访，在充分了解了民意的基础上，她最后推开了县委谢书记办公室的门。很凑巧，那天谢书记和许县长正在办公室讨论有关旅游强县的工作，见吕大娘推门进来，谢书记忙招呼她坐下，并说正有事要找她呢！吕大娘问是什么事？许县长笑着接过话：“什么事问你自己好啦！你这段时间不是在征询幸福乐园开业的有关建议吗？”
吕大娘微微一愣，心想领导不会对我先征询老百姓的建议有意见吧！随即她淡雅地一笑，说：“什么事都瞒不了领导，对不起，没先问问领导的意见。”
谢书记递给她一杯茶，说：“你别误会了许县长的意思，就刚才许县长还夸你呢！”
吕大娘说：“夸我，我有什么好夸的？”
谢书记说：“他夸你工作有方法，计划性程序性都很强。”
吕大娘说：“哪有什么方法，我正愁幸福乐园如何开业向谢书记许县长取经呢！”
谢书记呵呵笑道：“你是有备而来吧！”
许县长说：“取经就免了吧！把你这段时间收集到的意见说说，我和谢书记给你参谋参谋。”
吕大娘有点难为情，想不到自己几天的行动领导竟然了如指掌，但民众的意见只是参考，真正起作用的是领导特别是区域内最高领导的意见。尚未征求领导的意见，吕大娘岂能胡言，于是她尴尬一笑，说：“想听听领导的意见嘛！”这话还挺娇气的。
谢书记依然是一副和蔼的笑脸：“那我告诉你，我和许县长的意见就是土城所有老年人的意见。”
许县长说：“尊重老年人的意愿去办，路永远都是对的。群众说咋办你咋办，无需再征求我和谢书记的意见，我和谢书记会全力支持你。”
谢书记一边笑一边点头。看来谢书记和许县长对吕大娘先征求群众意见的做法很满意。但群众都提了些什么意见，吕大娘原本没打算让谢书记和许县长知道，只想作个参考。今听他俩都说按群众的意见办，那如果不把群众的心声告诉他俩，对领导是大不敬的。不尊敬领导的事，吕大娘是一定不会做的。
短暂的沉默过后，吕大娘拿出了一份调查意见表，看表的工整度，显然是整理过的，而且有多份，她各递了一份给谢书记和许县长。
谢书记浏览了一遍，说：“群众不愧是历史的创造者，看看，很多想法大胆新颖有创新，很时潮嘛！”
许县长深有同感：“就说范志新老人吧，他提出的八种养老方式，开房车旅游养老，嚯，想法够大胆的。旅居养老，外国已很普遍，不过我们国家才刚开始。抱团同居，这方式好，可以相互关照，老老相助。归隐田园的乡村养老;返聘工作养老;居家养老;换房养老。噢，还有兴趣养老，这方式不错。这八种方式如果能够在夕阳红得到落实，那注定红遍天下。”许县长晃了晃手，又以手指指了指表，“还有一位叫安琪的人，提出的未来中国式养老六大趋势，非常具有前瞻性。欸，这位叫安琪的人是什么人？”
吕大娘说：“是一位女士，刚从外地退休回土城来养老的，听说以前是一家老年人杂志社的编辑。”
一听说是编辑，谢书记来兴趣了：“人才，人才啊！落叶归根来啦，你设法把她拉到你夕阳红去，估计能派上大用场。还有提出八种养老方式的范志新老人，一并把他拉进去。夕阳红要做大做强，不但要有好建议更要有好人才。不过巢筑好了鸟自来，将来的夕阳红一定人才济济。”
许县长说：“就我个人看，如果范志新的八种方式和安琪的六大趋势能落实好，土城县的老人将迎来人生晚年的第二个春天，届时不仅你夕阳红要出名，出大名，就是整个土城县也要红起来。”
谢书记似乎对范志新这个人也来了兴趣，问是不是搞养老研究的社会学家。当吕大娘说出范志新以前是个代课老师时，谢书记颇为感慨地说了句土城不仅山青水秀，更是人杰地灵。
从谢书记办公室出来，吕大娘遇见了一位她迫切想见到的人，知道这人是谁吗？就是提出六大趋势的安琪女士，别看她已是花甲年龄，看起来倒像个四十刚出头的中年妇女。安琪不愧是知识女性，一身淑女形象，彬彬有礼，虽然和吕大娘只见过一面，但记性特好，一见吕大娘就迎了上去，大姐大姐叫得特暖心。吕大娘差点认不出她来了，愣了半响才反应过来，认出了她。两人都很激动，姐妹般拥抱起来。
“正要找你呢！”吕大娘说。
“我也正找你呢！”安琪说。
“那到我办公室去。”
“好啊，走呗！”
于是两人手拉着手闺蜜般走过大街小巷。