但是细细想来，
第一，此番送的是荒田，可以从总量上增加国家的粮食产量，也是在‘养地’。
第二，徭役现在已经可以交钱相抵，若是当真可以依靠荒田的收成来抵消徭役，便可以在不扰民的基础上实现徭役工种专业化，提升工程效率。
第三嘛....就是最简单的士气了。
“阳烨，你以为如何？”
始皇陛下看向阳烨询问。
看似问的是这一条募兵改动如何，实则是让阳烨综合如今荒地开垦以及如今大秦全国的土地是否足够。
“启禀陛下，老臣觉得此事甚好。”
“不过此募兵补贴，对于已经在军伍的兵士不太公平，这些兵士要从钱财上面进行补贴。”
“而且荒地补贴，亦有年限，自兵士退伍十年内归其家耕种，十年后若无人入伍，则收归官府。”
“事关田地，老臣已责成司，不允底下贪赃侵占。”
阳烨缓缓开口。
作为掌管国库的老臣，他考虑的极为周全。
“允。”
始皇陛下淡淡开口。
如今大秦，还真不缺地，只缺人。
甚至....柳白之前上书的‘计生奏疏’，估计要不了多久就得拿出来实行了。
这计生...说白了就是计划大秦要鼓励生育，从田地，钱财，盐粮上面补贴，让大秦人口增长。
“谢陛下！”
王翦和阳烨两个老臣异口同声。
“扶苏，彻儿。”
始皇陛下目光看向自己的两个儿子。
群臣皆是心头一凛，瞬间打起了十万分的精神！
陛下在朝堂上如此叫两位公子....莫非是要开始流露储君之意了吗？
不少大臣都开始激动起来了。
储君，这代表着等过一段时间，大秦二世之时，便是一次朝堂洗牌！
这种政治洗牌，只要站对了队伍，便可一飞冲天。
“儿臣在！”
“儿臣在！”
扶苏嬴彻两兄弟出列，恭敬回应。
二人眼眸之中虽有疑惑，但是没有一个人率先发问，而是老老实实得等着始皇陛下说。
“今日起，你二人除却操办百家讲坛之事，亦不可忘武。”
“北方匈奴战事军情，多加翻阅。”
“七日后，寡人要看到你们的平戎策。”
始皇陛下声音严厉，但眼神之中还是难以避免得夹杂了一丝柔和。
这是他第一次在朝堂上真正给两个儿子以考验。
“嘶....”
朝堂之上，一片轻微吸气的声音。
群臣都傻眼了！
他们怎么也没想到，始皇陛下第一次给的考验...就这么恐怖！
平戎策...这玩意儿真不是一般人写的。
文臣写，多文气，极易脱离军情。
武将就别说了，大多只会军略，属于知道怎么打，但是不知道怎么说该怎么打的那种。
如今让两位身在咸阳，甚至没有接触过军阵的公子写平戎策....
难为人呐！
扶苏和嬴彻对视一眼，而后皆是略微苦笑：
“儿臣，遵旨！”