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对此赵时行自然没有异议，不仅没有异议还感到阵阵后怕：若是按原本的比例整训下去，假以时日这带兵出城与回鹘一战，却也不知道要死伤多少性命，至时自己岂不成了害死兄弟的罪人？！
于是当下不敢怠慢，立时就将比例调整为刀牌、长枪各占两成，弓弩手占六成。
这个比例相对来说还是比较合理的，当然，这个合理指的是在野战面对回鹘骑兵的战争，六成的弓弩手无疑在很大程度上增强了汉军的打击范围和打击能力。
然而按这样的比例整训起来却有些困难。
这困难并不是来自因为装备不足……敦煌国的军械库虽是不大，但装备一支七、八千人的部队却还是绰绰有余。
困难主要来自汉军那些原本是刀牌手及长枪手的士卒，他们以往并没有练习射箭，这时突然转变为弓弩手自然就没有“专业”弓弩手那样的准头。好在古时弓弩手常常是以箭雨覆盖杀敌，所以只需要能够跟着别人张弓搭箭再以适当的角度射出箭矢也就差不多了。
赵时行对这个问题的解决方法就是：以一名弓弩手带两名徒弟，于是很顺利的就将弓弩手的数量增至原有的三倍。
当然，秦风也知道增加弓弩手的比例就等于能在野战中对骑兵取得优势了。对付骑兵这种高机动性部队的最好武器其实就是骑兵。只不过短时间内又很难建立起一支能与回鹘一战的骑兵，所以只能以增加弓弩手的办法尽量缩小双方的差距以解燃眉之急。
这时的秦风想的却还不是这些。
正如赵书兰所言，无论是从城内治安还是汉军信心方面考虑，汉军都需要一场“小胜”，但同时秦风也知道这“小胜”不可操之过急。
原因是任何一场战争都没必胜的道理，就算肃州西、北两面不适合骑兵作战，谁又敢说汉军就一定能胜回鹘骑军？如果“小胜”不成而成“惨败”，那岂不是不仅不能鼓舞肃州军民的士气反而是雪上加霜？！
另一方面，秦风也曾经走上城墙去看过西、北两面的地形，发现这两面虽然的确如赵书兰所说粮田密布，但却未必就不适合骑兵冲杀。
主要原因便是肃州一带是荒漠地区，粮田里种植的大多是耐得住干旱的小麦，只有小半部份种植水稻。
据说在汉以前河西一带原本是不种水稻的。
在汉武帝出使西域并置河西四郡后，他一方面为保都城长安免受匈奴侵扰，另一方面也是为保护汉与西域商业、军事及政治的联系，所以派出大批部队到河西进行大规模的屯田……高峰时期在黄河河套至河西张掖、酒泉一带有屯垦戍卒60万人。
这种屯田制度当然是对的，这是由于古时运输十分不便而部队出征却又需要大批的粮食，于是汉武帝每次出征西域或是追击匈奴都会面临十分严峻补给问题。
比如汉武帝曾派汉军攻打投靠匈奴的车师，这仗是打赢了，也缴获了许多战利品，但却“士卒自载不足以竟师”，也就是部队所能携带的食物却不够部队返回中原，以至于路上不得不斩杀战马充饥，最后还是饿死了数千人。
那时就有人做过统计，从关中运送粮食到河西西部，每运到一石粮食，路途运送者消耗的粮食竟多达10石，若要运到西域则会消耗更多。
于是最好的解决办法就是：派部队到河西一带开荒种地以支持帝国针对西域或是匈奴的战争。
这么做还有另一个好处：河西一带的百姓原本是处于十分落后的原始状态，他们由于生产水平不够发达再加上荒漠气候种植困难，种植出来的粮食仅仅只是解决温饱问题。