秦风在以色列住了三天，带着跟希蒙政府签订的秘密协定回到巴塔区，一个星期以后，在以色列物色的一百名在各个行业有杰出贡献的专家到了巴塔区，路莲娜作为特别军事顾问，赫然在这一百个援助的人员里面，按照协议，这一百个人将要在巴塔区居住一年，帮助巴塔区培养一批人才出来，路莲娜被秦风安排在特工训练总队，她是被释放的摩萨德特工里面最先通过政府甄别的人员。
她也明白，摩萨德不允许失败，有了一次被俘的经历，意味着她特工事业到了终点。离开自己热爱的事业，内心是痛苦的，同时也是满足的，一个具有钢铁意志的优秀特工不会被这件事打败，尽管以后不能战斗在第一线，她却没有气馁。
秦风看到的路莲娜还是那么英姿勃勃，眼睛里充满了斗志，很高兴，热情地把这些专家分送到巴塔区的各个地方。
巴塔区是军事管制区，有很多秘密，现在，最大的秘密都藏在秦风的储物空间里面，纵然那些被普通人看到的秘密被这些人看到了，秦风也不在乎，他相信自己能够在三天之内彻底改变旋风部队的火力配备和军备力量，如果有人把这些表面上的军力当成旋风部队的真是军力，那就大错特错了，最新最犀利的武器都储藏起来，谁也不晓得，需要的时候拿出来，让战士略加训练、熟悉性能，投入战场就能发挥出功能来。
秦风召集旋风部队的高层，开了一个尉级以上的中高层会议，会议室设在洛瓦山中间的地下掩体里举行，这里原来是一个挖掘黄金矿石后的坑道，后来由飞鹰的人改造成阔大的地下室，两天前，近卫师的人接管了这里的守卫，简单收拾了一下，当做会议室。
除了军方的人之外，秦风把梅芙、郑小柳、苏珊、焦军、郭继先几个人也通知到了，却把弗朗索摒弃在外，弗朗索一直致力于非洲的慈善事业，对巴塔区单一区域性勃勃野心的发展不感兴趣，她看到的是整个非洲人民的落后，就是跟秦风的床上生活也有一搭没一搭的，好像两个人的激情自从离开了斯德哥尔摩以后再也没有丝毫进展，冷淡的爱情看不到复苏的可能。
活跃在欧非两大洲的托莱多、在美国的摩多多、加拿大的辛柏、香港的齐耐达、成为实际上的财政部长的朵儿丽，还有其余几十个分布在各地的或黑或白半黑半白的都被秦风叫回来，足足有一千余人。
秦风看着这些人，这都是巴塔区的精英人物，是他们支撑起巴塔区的半边天，他坐在最前面的讲台上对下面的众人说道：“巴塔区脱离乍得政府的辖制已经一年了，这一年里，最大的变化是，不再有人因为饥饿而死，居民们生病了有妥善的医疗，不会有人因为没有钱治病而死，要死，也死在医院里，你们说说，在巴塔区的历史上，有没有这样的时候？”下面的人齐声回答道：“没有。”
秦风用力挥手说道：“是的，没有，以前从来没有哪一个统治者真正做到了为民做主的理想社会，我们做到了，就应该当着所有的人骄傲，挺起胸膛说，我们是巴塔区的人，我们是旋风部队的人，我们在巴塔区有自己的根，以后，我们要保证，巴塔区不会再有人从这里移民出去，背井离乡，不会再有人说自己的家乡不好，为了这个目标，我决定，下一步对尼日利亚用兵征服这个地区。大家要齐心合力完成这个历史性的目标，有钱出钱有力出力，养兵千日用兵一时，到了旋风部队呈现雄风的时候了。从现在到来年的春天，要举行不下于二十次的大型军事演习，包括陆海空的独立作战和联合作战，特别是海滩登陆，是旋风部队的弱项，这一项工作由凯纳非负责。”凯纳非站起来行礼大声说道：“坚决完成任务，老板。”
秦风摆摆手说道：“以后不要叫我老板了，我们都是领导下属的人，你们都叫我长官吧，我的职位是军事顾问、民事顾问、财政顾问和医疗顾问，好了，凯纳非总司令请坐下子，我接着说，财政给予巴塔区整个的财力支持，这一点，朵儿丽做得最好，以后还要她多多辛苦，随着巴塔区的外延不断向国际展开，外交已经刻不容缓，梅芙小姐以后要施展她强大的外交手腕，把巴塔区的美丽强盛推向更纵深的国际社会，以后，巴塔区面临的诘难和谴责会更多，这方面的事务，全权委托给梅芙小姐，随着地区安定状况的改良初步完成，我们还要出台第一部宪法，建设一个理性的社会才能让人人过上好日子，这一方面将由郑小柳女士负责，她将是巴塔区第一个警察部部长，在我们所有的高层里面，已经有三个年轻的女士，这也开创了世界上所有国家、地区，最年轻女士最多的高官先例，我相信她们做得不会比任何一个男人都强。我们拿下尼日利亚地区不成问题，我保证，一个星期之内，扫清尼日利亚的所有正规武装。”众人听了这话，不由得倒吸一口冷气，尼日利亚的军事武装有英美法三国在背后支持，正规军32万人，警察部队42万人，旋风部队只有正规军2万人，能不能是人家的对手还不好说呢，在一个星期拿下近七十万人的军事力量，这个仗不好打，凯纳非皱起了眉头，却没有提出退缩畏惧的条件，让秦风很高兴，他需要的只是按照命令执行的人，而不是推三阻四的莽夫。
秦风看了看众人，接着说道：“平定了尼日利亚之后，旋风部队一大半的人投入到海军里面，我们要建设一支最强大的海军部队，横扫太平洋和大西洋，这两个最古老的海洋将会是巴塔区的天下，我会主持巴塔区的决定性改制，把这里建成世界最大的最完备的最有能力的医疗中心地区，我们未来的口号是，只有自然死亡，没有疾病扔任何一个人在巴塔区死亡，这里将改成纳止代夫（Naturlddeath自然死亡)，把阿内、埃米丘马、阿谢努马、比尔马四个城市连接在一起，巴塔区这个名字将会成为历史，下一年，投入医疗基础建设的资金将会是50亿美金，以后，每年投入不会少于20亿美金，十年后，全体国民依靠医疗中心就能有饭吃，有衣服穿，过上让别人羡慕的好生活，巴塔区将会是世界上首屈一指的疑难杂症治疗区最大的医学研究基地和医学倡导地区，我们都要为这个目标努力。”
关于医疗区的事情，所有的人都是第一次听说，他们还不了解秦风关于未来勾画出来的宏伟蓝图，这个计划，将意味着军管制度在地区统治时代的结束，迎来的是理性的文明的全新的巴塔区。
接下来几个月，秦风开始忙了起来，把从美军基地掠夺过来的常规武器拿出来，分发到旋风部队，从装备上面看，旋风部队的实力大大增强了。他召集朵儿丽、梅芙、弗朗索几个人开了一次会议，重点是购买世界尖端医疗设备和筹建医疗基地的事情，随之这个大型医疗中心的建立、确立医学的研究工作和培养新生力量已经刻不容缓，秦风的设想是，医疗中心能治愈一切疾病才能对得起自然死亡这个口号，按照他和秦笑的能力，在他们的手下，的确没有因为疾病而死亡的人，不过，别人在不具备仙法仙术的情况下，依旧能达到他们两个人的标准，需要一套完整的、细致的科学数据出来。要知道，艾滋病和癌症、心脑血管病是世界上最难攻克的三大疾病难关，有一些发达国家，它们的医疗水平尽管高，也没有完全治愈的疾病，秦风想打破治愈所有疾病的壁垒，要走的路很长，很艰难。在疾病和健康上面，如同道与魔的斗争，有了更加高的道行，随之而来的是更加难斗的魔，秦风可以想得到，随着医疗中心的建立，还会出现更多的，以前不曾发现的新的疾病。
他让所有的人在世界各地物色有医治潜力的医生和致力于医疗研究的人员，只要有这样的人，立刻想办法挖过来，巴塔区给出难以让他们拒绝的条件，最高端的实验室实验设备，最完备的医疗科目，最优美的环境，最权威的研究资料，最优秀的人才，攻克的是最顽固的疾病。
秦风需要马上在巴塔区的医院建立医疗中心的雏形，他亲自领导一个医疗小组，他做主治医生，相信在他的三根金针之下，想被疾病夺取生命也不是很容易的事情，以后，会慢慢建立一个拥有上千平方公里的集实验、治疗、研究、生产的康复中心，从业人员达到五十万以上，专家达到十万人以上，从事生产常见疾病的药品生产的工厂至少有四百座，工人达到至少五百万人的药厂，生产的都是平常人必备的药品，在巴西的中草药基地立刻扩大三十倍以上，在澳洲、中华、印度、加拿大，缅甸、日本、哥伦比亚、南非、葡萄牙根据当地的地理环境和气候的不同，种植、培养、生产各种不同的草药，这些地方生产的草药全部供给巴塔区的的制药厂和研究中心。
秦风写了七十二种药方，交给焦军，让他负责这些药方的生产药品，至于他不熟悉当地的语言、不熟悉巴塔区的人事问题，让他自己想办法解决吧。
郭继先负责这个基地的筹建，也就是监工，秦风要建立一个深入地下一百米，分成十二层，占地面积在十平方公里的实验基地，完全密封，通气、排水、进水、通道、都是电脑自动操作的，巴塔区位于非洲的高原地带，开发地下空间地难度不是很大。郭继先有了事情做，顾不上看那些他喜欢看的动画片，秦风为他推荐了宋小德和王浩两个人帮助他，这三个人性格不一，却都是没文化的人，他们唯一的长处是，利用他们的眼光和见识，能接触到各个层面的人士，宋小德把香港的著名建筑师日籍的安腾正雄挖过来，这个安腾被誉为建筑史上的疯子，他喜欢设计出独一无二的建筑来，享受自己被推在领导建筑未来的顶尖位置，没有独特风格的建筑，给他多少钱都无法打动他的心，当他听巧舌如簧的宋小德说要建一个天下最大的，最先进的，最坚固的地下实验中心，马上拿着简单的行囊，喜滋滋地跟着宋小德来到巴塔区，连合约也没有签订。安腾正雄看了巴塔区的地形地势和将来这里的规划，带着助手，用三个月的时间，就把这里的地质结构和需要准备的材料、设备开列出来，画出研究中心的草图，秦风看了安藤正雄的设计，不禁十分惊叹，这个日本人实在是建筑业的魔鬼，可以说，这个实验室建立以后，可以容纳三万人的实验操作空间，建筑能抗击住洲际导弹的纵深打击，扛得住九级地震，只要实验室不在地震的中心位置，实验室就会毫发无损，最神奇的是，纵然是洪水、毒气袭击过来，实验室内部照样运转只要储备足够的饮食淡水，可以维持一万人一年的生存，这是从实验室的密封角度说的，还有净化、过滤、排污的设施，整个实验室的规模，远远超过秦风的想象，这个实验室需要最快五年的时间才能建成。
秦风见安腾正雄是一个人才，索性把整个医疗中心的建筑交给他设计，安腾正雄的确不负所望，一年后，拿出原来叫巴塔区已经被改名叫纳止代夫的医疗中心设计图纸，上面包括一栋330米的标志性建筑，办公中心，围绕这个建筑中心的方圆百里之内分布了五百一十一座制药厂，三十六家住院部，二十三家急救中心，六千六百八十八个手术室，一百二十七个医疗器械生产厂家，四十一家药物开发研究中心，五十二家传染病医院，三十一家流行病康复中心，十六家生物医疗馆，大中小各种医学学校一百二十三座，能同时培养二十九万名医学学生，疗养院五百九十一家，精神病医院七十八家，预计总投资980亿美元，这，仅仅是建筑的投资，至于医疗中心建立之后，内部的设施、人员的齐备、运转需要的资金更是一个天文数字。这还不算与中心相配套的电力、通讯、水力、交通、环境方面的投入。
秦风为安腾正雄的大手笔和天才设计惊叹，这哪里是设计建筑啊，简直是一个吸纳金钱的无底洞，不用说建成后的投入使用，就是公布出来这个设计图纸，就会立刻轰动整个世界，秦风咬咬牙，答应下来，照着安腾的设计来，丝毫不做删节。让梅芙把这个中心的未来勾画向全世界公布，吸引众多的豪富来到这里投资，他知道，这么大规模的建筑要建成，靠自己一个人一个地区的财力，还是完不成的，当然，如果把他历年积累下来的财富都投入进来，也是能够支撑下来的，不过，他没打算动用埋藏在兰贝地区海底的宝藏。