这也是历史上颉利可汗能在这个时候公然入侵大唐关中腹地，和李世民叫板的根本原因。
田地荒芜那么多年了，纵有隋朝留下来的大批充盈的府库，可也消耗不了太久啊！
且战争进行了那么多年，中原人口凋零，各方面都亟待恢复和发展。
嗯，古代的封建皇朝统治者也非常重视人口数量。
一家生的小孩够多的话，官府是有额外奖励的！
或是一头猪，或是几两银子，或是一些绢帛，等等。
“这可怎么办？”李世民摊了摊手，无奈道：“国库最近也是日渐亏空！治理这么大的国家，处处都要花钱，难啊！”
“父皇！孩儿有一计，可轻松解决眼下困局！”李秀儿抱拳微笑道。
“秀儿快说！”李世民大喜，连忙道。
清了清嗓子，李秀儿朗声道：“我们可以设立一个贷款部门，实行惠民小额贷款，限定每家每户只能用一次，一次可贷款几两到几十两不等，利息只收千分之几，极其微薄。但只允许百姓们购买农具、耕牛等生产工具使用，不得用于装修房屋、娶妻纳妾、大吃大喝等方面。一经发现，都严厉制裁！如此，百姓们不是可以购买耕牛、农具等生产工具了？朝廷只需要在他们丰收之后收回本金和微薄利息即可！”
李秀儿提的这个主意，顿时让在场的文武百官都龙椅上的李世民都是眼睛大亮，兴奋起来。
虽说有放贷赚钱的嫌疑，但只要控制得好，就是一项惠民工程。
“这个方法甚好！陛下，我们可以设立这样的贷款部门！等过几年，百姓们生活富足，还完了钱，再取消不迟！”封德彝手持玉节，轻声道。
他是一个老滑头，自然极其聪明。
这样的贷款惠民部门，只能短期设立，不能持久。
若是让百姓们产生依赖心里，都借钱不还，那朝廷就要亏大发了。
长孙无忌、李孝恭、魏征、宇文士及等大臣也都纷纷赞成。
李世民拈须微笑，点头道：“好！朕就听从秀儿和诸位爱卿的建议，执行这个惠民小额贷款计划！长孙无忌，这件事情，就由你去处理吧！”
这个计划必然要动用大量的朝廷资金。
在军队和钱粮方面，李世民更信任长孙家的人。
因此，他第一时间想到了长孙无忌。
即便长孙无忌贪，也不会贪太多，而是象征性地私拿一些。
但若是换成其他人，贪下一大半，甚至几乎全吞了都有可能。
一下子损失那么多钱，朝廷就要伤筋动骨了！
而后，李世民和众人又聊了一会儿军国大事。
李世民还记得李秀儿去年的提议，格外注视了各边防军队的调动情况。
一支军队，绝不可以在一个地方长期驻扎！
要经常换防、异地驻守！
李世民如今也坚信这一点了！
早朝结束后，李世民带领贴身太监和宫女们返回太极宫书房，众文武大臣各回各家，各找各妈，李秀儿则哼着韦爵爷的十八神功小调，迈步走向后宫的未央宫甘露殿。.