因为大秦的问题在于内忧外患，而不在于一两个宵小之徒。
内忧是六国已灭，秦始皇不愿意分封。
举个例子说明，本来大家说好了一起创业，全员参股。然而，奋斗了多年之后，老板却说自己是独资，不想和大家分红了。
秦国的内忧就是如此。
从个人利益角度来说，秦始皇这事干的却是不地道，有掀桌子的嫌疑。
但从国家的角度来说，郡县制却更利于维护国家统一。
分封制虽然有一时之便，但长期来看，必然会引起分裂的苗头，助长分裂势力的野心。
事实上，秦始皇考虑的是正确的。
汉朝在建国之初，就吸取了秦朝的灭亡的教训，采取郡县制和分封制同时进行。
然而结果如何呢？
刚刚过了三代，到了汉景帝之时，就引出七王之乱，差点断送掉大汉朝。
秦始皇就是看出了这点，这才冒着背信弃义的名声，也要废除分封制，强行推行郡县制。
所谓的外患，就是被他灭掉的山东六国。
这个问题，在秦始皇生前，他已经意识到了。
只是以他当时的见识，还无法想到解决的办法。
然而，在经历过后世知识爆炸的洗礼，在看过二十四史，知晓华夏两千多年兴衰史后。
秦始皇已经寻到了答案。
这个答案就是科举！
六国余孽之所以乱，其实就是一个原因，因为他们这些文化人，或者说有能力的人，失去了用武之地。
如果秦始皇在灭亡六国后，就开科取士，将六国人才分门别类，按照考试成绩录用，那么他们就不会造反。
当然，这只是一种假设，一种类似于马后炮的假设。
窝在尸体里，秦始皇也不断的回想，自己生前是否有执政上的错误。
现在他已经意识到自己的问题，那就是太急了。
很多事情，如果缓一点，其实就没那么多矛盾。
然则，吾生有崖，而事业无涯。
秦始皇生前孜孜以求的长生，不就是因为想干的事情太多，感慨生命之短暂吗。
秦始皇反思自己，但却没有否定自己，推翻自己。
作为帝王，很多时候，哪怕明知是错的，也要一意孤行。
这不是独裁，而是一种政治手段。
只有如此，才能口含天宪，言出法随。