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第九十五章大明的忧患(上)(1 / 1)

回到景阳官,朱常洛对身边的王安问道:“最近是否又有什么大事?”

王安想了想,开口说道:“要说什么大事,奴婢倒是刚从兵部打听到了一件,殿下是否还记得奴婢说过的二月中河套部布色图再次犯边的事情。”

“哦?”朱常洛顿时来了兴趣:“上次陕西总督不是上凑说要对布色图进行痛击吗?父皇还专门从内库拨了银子,难道这么快就有结果了?”

王安笑着哈了下头:“没错,殿下。在布色图再次犯边后,总督李汶、总兵官麻贵亲率一万五千大军出击。游击将军阎逢时等从红山出发,为中路;参将王天陉等从高家堡、神木山出发,为左军;参将孙朝梁等从定边、安边平山出发,为右军;李汶、麻贵绕过布色图北出边关上百里埋伏了下来,对布色图形成了合围。这一仗下来,布色图几乎全灭,我大明缴获了马匹、骆驼、牛羊近五千余只,俘虏近千人。”

“嗯!”朱常洛笑着点了点头:“早就该给他们一些教训了,免得那些游牧部落还以为我大明是块肥肉呢,想来就来想走就走!”

“呵呵,殿下说得对!若是平时这些鞑子也不敢这样做,只是最近几年,我大明接连用兵,又是忙着镇压宁夏的哱拜之乱,又是派大军去高丽打倭国,还有西南的那些土司也是降了叛、叛了降的不安生,再加上这几年灾害频繁,所以那些鞑子才敢来冒犯虎威。”王安接口说道。

朱常洛想了想,确实也有道理,不说大明这几年接连用兵,单说这气候也是反常的很,比他记忆中的后世要冷的多了。自然灾害也是接二连三的不断,不是大旱就是涝灾,让人不得安生。他知道,这是万年难遇的小冰河带来的。

为了几处的用兵和赈灾,大明像是流水般的花钱,存银的大量消耗,让很多可有可无的战争是能免则免了,比如说游牧民族的犯边!只要不是大规模的劫掠,大明往往都是睁一只眼闭一只眼。不是大明不去教训他们,实在是户部无力,已经拿不出足够的军费再去打仗了!

说出来有点可笑,巍巍大明,幅员辽阔,人口众多,资源丰富,人们更是生活富足,朝廷居然会穷到拿不出足够的钱去打仗?

其实这完全是事实!自从出阁读书以来,朱常洛由于能接触到大臣了,所以对于大明的现状多少还是有些了解的。只说大明这些年的财政收入吧,说实话,万历前期张居正在的时候还是蛮不错的,他在清丈土地、核实户口的基础上实行了著名的一条鞭法——把赋役中的各项名目,力差、银差、杂泛等合为一种,归入田赋,按田亩核算,统一征收,并允许除漕粮外,均可折成银两交纳。

那十来年朝廷是真的存下了不少的银子!

朱常洛曾经专门问过内阁和其他部院的大臣,由此知道,张居正死后,国库存粮可以满足九年的需要;太仓中的存银六百多万两,太仆寺存银四百多万两,南京国库有存银二百五十万两,各省存银也在十五万——十万两之间!

?相对于张居正死后这些年的收支和大明的生活水准,这是一个让人惊叹的数字!

自张居正死后,由于群臣的消极和反对,一条鞭法便名存实亡了。不过,太仓库这些年还是每年都能有大概三百万两左右的收入,只是,相对于每年的收入,为了维护这个庞大的帝国正常的运转,太仓除战争外的正常支出这些年每年都要三百万——四百万两之间!这就形成了一个问题,每年的支出超过了收入!也就是说,作为国库的户部太仓库每年都要倒贴钱!

现任户部尚书杨俊民曾经跟朱常洛抱怨过,这些年由于天灾频繁,户部太仓库每年都会亏空少则几十万两,多则上百万两!至于战争的经费,则根本就不是从户部支出的,户部也没有了那个能力。不论是出征西南土司还是平定宁夏的哱拜之乱,又或者是花钱如流水般的高丽战争,所有的花费都是从太仆寺存银和南京国库存银提取的!

所以说现在北方的游牧民族的频频犯边——他们猜测大明是因为在对外用兵顾不上他们!实则是大明国库空虚,只要不是大范围大规模犯边,大明都不想轻起刀兵,没钱打仗啊!

就像这次河套部布色图再次犯边,为了对他进行痛击,在户部拿不出银子、太仆寺存银专供另外几场大战的情况下,朱翊钧最后从皇宫的内库出的银子,也就是说他拿出的算是名义上属于他的私人钱财来打的仗!

朱常洛其实一直也在思考,堂堂的老大帝国,为什么会出现这种情况呢?明朝的财政收入,主要依靠税收、官营工商业、以及屯田收入。

我们先来谈谈税收。明朝从朱元璋开始,就制定了一条规矩,那就是士人可以免除劳役和赋税。这就是说官员、地主是不用纳税的,因为官员基本来源于科举考试,而地主大多数也参与科举。那么,明朝的税收就基本征收于下层百姓,出现了有钱人不交税,没钱人多交税的局面。

税收里面,有土地税、人头税、商税和杂税几类。明朝由于推行了严格的重农抑商,因此导致工商业发展远不如唐宋,商税也十分少。根据统计,明朝的商税只有宋朝的六分之一,商税只占据全国税收的%左右,而宋朝达到%。明朝的税收大部分依靠的是土地税和人头税,说白了就是征收的农业税,全国的税收负担基本由最底层的农民承担。根据统计,明朝大部分时间的土地税都在万石左右,朱元璋时期达到过石。

官营手工业、商业的收入就直接作为明朝的财政收入了。中国古代,一般来说,盐、铁等重要的资源是国家垄断经营的。明朝初期每年盐课折银为4.万两,正德时期每年为万两,后期增加到了万两。明朝还在全国大规模建立银矿开采点,开挖的白银也是国家的财政收入。白银开采收入最高的是永乐时期,课银总收入达到了万两。

屯田,是国家财政的一大来源。屯田就是国家直接控制的土地,让军队等耕种,产出基本都上交国家。屯田的种类有军屯、民屯、商屯等。屯田在明朝前期有积极的作用,能够为军队提供粮食。朱元璋说“吾京师养兵百万,要令不费百姓一粒米”。明朝屯田军士多达余万人,永乐年间达到了万。军屯数量为多万顷,占据全国耕地的十分之一左右,在陕西、贵州、云南、辽东等边疆地区,军屯可以达到了土地总数的一半左右。在明朝前期,军屯的粮食收入甚至占据了主导,如明代永乐元年,全国税粮为万石,而军田缴纳的子粒就有万余石。

明朝前期的主要财政收入来自于军屯、农业税和官营工商业。但是,随着军屯制度的颓败,官营工商业的衰落,明朝的财政收入就出现了巨大的问题。

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